隨著我國職業教育信息化的不斷發展，高職院校數字校園建設與應用也受到越來越多的關注。我國政府部門十分重視發展職業教育信息化，職業教育數字校園政策也體現了促進信息技術和職業教育的深度融合和提高職業教育質量的價值選擇，并且職業教育數字校園政策具有較高的合法性和有效性。[1]為了規范高職院校數字校園的實施，推動職業教育信息化的良性發展，2015年1月教育部印發了《職業院校數字校園建設規范》(以下簡稱“規范”)。“規范”明確提出：職業院校數字校園不僅僅是信息化技術系統的建設，更重要的是突出機制創新，重視職業院校信息化組織結構與體系的構建，這一體系包括信息化領導力、信息化組織機構、信息化政策與規范、信息化人力資源、信息化建設與應用機制、運維管理體系和安全保障體系七個方面。[2]這就要求我們需要從重視數字校園規模增長的外延式發展轉變到依靠全面質量提高的內涵式發展的軌道上來，堅持數字校園內涵式發展，突出鮮明個性，建設高水平數字校園是當前我國職業教育數字校園建設的核心與必由之路。

　　一、我國高職院校數字校園內涵式發展的概念界定

　　如何促進高職院校數字校園內涵式發展，首先要明確什么是高職院校數字校園的內涵式發展。從哲學、信息化能力發展以及資源整合三個不同層面去界定高職院校數字化校園內涵式發展，有助于明晰數字校園內涵式發展的概念。

　　1.從哲學層面界定“高職院校數字校園內涵式發展”

　　從哲學層面界定首先需要從“發展”的概念出發，根據量變和質變的區分，將“發展”分為“外延式發展”與“內涵式發展”兩種不同的模式。外延式發展是以事物的外部因素作為動力和資源的發展模式，它強調的是數量增長、規模擴張、空間拓展，主要是適應外部的需求表現出的外形擴張。內涵式發展以事物內部因素及其結構的變革作為發展的動力，強調事物內部的改革，通過結構優化，激發活力，增強實力，提高效能。[3]從中我們看出高職院校數字校園的內涵式發展更體現在數字校園建設的“軟環境”上。

　　就數字校園發展而言，高職院校數字校園外延式發展和內涵式發展的主要區別在于：第一,外延式發展側重于高職院校數字校園發展中可計量的要素,如網絡帶寬、計算機數量,多媒體教室數量、生機比等量化指標;內涵式發展注重高職院校數字校園發展的本質方面,如數字校園發展規劃、信息化領導力、信息化教育思想、信息化辦學理念，教師信息化教學能力與素養、信息化能力建設，學生信息化應用水平、信息化職業能力、信息化素質提高等。第二,外延式發展奉行‘拿來主義’,走的是‘消耗’路線，主要依靠資金和資源的投入、條件的改善來‘發展’自身,發展的程度完全取決于‘拿來’的多少,其結果往往出現資源利用率低,浪費嚴重。內涵式發展堅守‘自強不息’,走的是‘創造’之路,它注重自我發展能力的培養、自我發展機制的形成,重視人的主體性和創造性,多方面積蓄力量以實現自我提高與改進。[4]第三,學校外延式發展不利于高職院校數字校園的長遠發展，外延式發展一味追求硬件設施的不斷擴張，忽略了數字校園全面發展的重要性，也忽視了在發展中需要注重與高職院校發展各個方面相互匹配。

　　通過與外延式發展的對比，內涵式發展反映了發展的本質屬性，是一種質變的過程。高職院校數字校園內涵式發展就是要求數字校園建設要依據信息化建設的基本發展規律，不僅重視信息化技術系統的建設規模等外在擴張，更要不斷發展數字校園內部潛質，從而共同促進高職院校數字校園可持續發展。

　　2.以信息化能力發展界定“高職院校數字校園內涵式發展”

　　信息化能力建設是數字校園建設中不可缺少的一部分，缺少能力建設的數字校園發展可謂是沒有“靈魂”的表面工程。“規范”強調職業院校數字校園的實施應大力提升校級領導的教育信息化領導力，注重學生信息化職業能力的全面提升，增強教師信息化教學能力與素養，以促進職業院校改革與發展目標的實現。

　　3.以資源的整合界定“高職院校數字校園內涵發展”

　　高職院校的良好運作離不開學校的辦學理念、管理制度、師資隊伍、課程體系、教育質量、辦學特色等等。如何使這些資源通過信息化手段實現整合，成為定義“高職院校數字校園內涵發展”的出發點。

　　高職院校數字校園內涵發展應以穩中求進為原則、以特色凝練為重點、以質量提升為核心。堅持穩中求進，體現出內涵發展是一種細致的、漸進的、長遠的發展模式。內涵發展與穩中求進是一種辯證的關系。內涵發展追求的就是穩中求進，就是更科學更符合教育規律的發展。[6]所謂“特色凝練”即為數字校園的特色發展，即隨著高職院校數字校園的不斷發展，在千遍一律的建設模式中高職院校走出有自身特色的發展之路，已成為高職院校數字校園內涵發展的有效路徑。而所謂“質量提升”則指信息技術同教學、實習實訓、后勤管理、決策服務以及校企合作等方面的深度融合的質量提升。

　　由此可見，高職院校數字校園內涵式發展不是單指數字校園的發展，也不僅是信息化能力的發展，數字校園內涵式發展需要通過信息化手段整合理念、制度、課程、師資以及高職院校文化等多方面的資源，形成推動高職院校整體內涵發展的合力。

　　二、我國高職院校數字校園內涵式發展的基本內容

　　內涵式發展是高職院校數字校園發展的內在需求，是促進高職院校數字校園全面提升的必經之路。內涵式發展內容十分豐富，是數字校園發展到一定程度的必然選擇和客觀要求，是在職業教育信息化領域對高質量追求的體現。概括來說，我國高職院校數字校園內涵式發展的基本內容包括以下幾個方面：

　　1.高職院校數字校園中長期規劃的制定和實施

　　高職院校數字校園內涵式發展是學校積極實現職業教育信息化效能逐漸積累的過程，高職院校對數字校園建設思路的成熟，學校校園文化的形成是學校內涵發展由量變到質變的表現，并突出體現在數字校園中長期發展規劃的制定與實施上。高職院校數字校園中長期規劃的制定和實施對于鞏固高職院校數字校園內涵式發展的成果，促進內涵式發展的深化，起著決定性的作用。

　　很多高職院校不注重數字校園中長期規劃的制定，所以就導致了高職院校數字校園建設過程中總是在做“表面工程”，為了應付各種檢查和評選從而提升高職院校的某方面指標而建設，并沒有從高職院校數字校園真正發展去規劃。數字校園中長期規劃是內涵式發展的基礎，對內涵式發展起著十分重要的導向作用。高職院校數字校園中長期規劃是規劃與設計的結果，是學校各方面對數字校園目標、內涵、功能和建設計劃達成的共識，是數字校園建設的行動指南。

　　2.高職院校數字校園信息化人力資源建設和發展

　　信息化人力資源是數字校園的活動主體，包括兩個方面的人員：數字校園的服務對象和實施主體。信息化人力資源在高職院校數字校園建設與應用的各個環節發揮著十分重要的作用。

　　服務主體的信息化能力體現在學生、教師和管理人員的信息化能力建設中。第一是管理者信息化能力。管理者信息化能力建設要求管理者具備信息化領導力。所謂信息化領導力是指校級領導的信息化相關能力與素養。校級領導通過對信息化工作施加影響力，讓信息化建設滿足本校的需要，促進信息化要素充分發揮作用，支持學校的教學創新和管理改革。[7] 教育信息化領導力在很大程度上影響和決定一所學校數字校園建設的進程和水平。第二是教師信息化能力。 教學是高職院校學校對學生教育培養的主渠道，教師的教育教學能力直接影響學校的教育教學質量。更新教師的教學理念，優化教師的教學方法，提高教師的教學水平，是學校內涵發展的核心內容。教師信息化能力首先要求教師對信息技術具有一定的意識和態度，能夠認識到信息技術對教學和科研工作的重要性以及能夠在教學中主動使用信息技術。在教學科研中教師要能夠熟練應用信息技術進行教學以及科研，并對教學模式進行創新，以及對自身專業發展而服務。第三是學生信息化能力。為了在數字時代更好地生存和發展，學生需要借助數字校園發展自身的信息化職業能力。學生要有意識到信息化能力對將來職業發展的重要性，能夠熟練使用各種信息工具去解決實際問題，并且能夠通過信息化手段，進行合作和創新，為日后終身學習打下基礎。

　　數字校園的實施主體包括信息化建設人員、信息化運行與維護人員、信息化培訓人員和信息化研究人員。數字校園的實施主體的能力是信息化能力建設的基礎，只有實施主體不斷提高自身的信息化能力，才能更好提升服務主體的信息化能力。實施主體創造良好的信息化環境，更有利于高職院校數字校園建設與應用質量的全面提升。高職院校數字校園內涵式發展中信息化能力發展是非常必要的，高職院校數字校園內涵式發展必由之路是從服務主體和實施主體信息化能力發展到課程與教學的信息化提升。信息化能力發展存在著表面化和浮夸化的弊端，為了克服這個問題，學校必須把信息化能力發展應用到課程與教學中。教學是高職院校工作的核心，正是通過課程與教學，信息化能力的價值才最終得以實現。高職院校通過課程與教學信息化為載體，最終使得高職院校數字校園信息化能力發展落地。

　　3. 高職院校數字校園建設與高職院校文化的深度融合

　　高職院校數字校園建設過程也是使得高職院校利用計算機技術、網絡技術等一系列現代化的技術，通過對信息資源的深層次開發和廣泛利用，不斷提高管理、教學效率和水平，從而達到提高教學管理水平和高職院校競爭力的過程。高職院校文化,是指高職院校師生普遍認同并自覺遵守的一系列理念和行為方式的總和。如何將數字校園建設同高職院校文化深度融合是數字校園內涵式發展重要環節。

　　高職院校文化相對于高等教育和基礎教育有其特殊性，校企合作在高職院校發展中起著重要作用，所以數字校園建設不僅是同高職院校自身的校本文化相結合，也是同合作企業文化的深度融合。這樣一來就對高職院校數字校園建設提出更高的要求，也凸顯了內涵式發展對于高職院校數字校園發展的重要性。